怎樣推行ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)？濟(jì)南

代；因?yàn)楣芾碚叽�表是主管建立、�?shí)施和保持質(zhì)量管理體系的領(lǐng)導(dǎo)人，這是ISO14000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。一般來(lái)說(shuō)，如果管理者代表參加了一定的貫標(biāo)培訓(xùn)，就能做好這一工作；如果管理者代表不能勝任這一工作，就應(yīng)該由管理者代表負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)咨詢(xún)公司幫助管理者代表貫標(biāo)；
    （2）制定計(jì)劃；就是制定貫標(biāo)的計(jì)劃，包括什么時(shí)間到什么時(shí)間，做什么事，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)證，要制定得詳詳細(xì)細(xì)，一絲不茍。
    （3）提供資源；包括人力、財(cái)力、物力、時(shí)間等資源，其中主要是人力資源，也就是要專(zhuān)門(mén)抽調(diào)若干人員組成一個(gè)貫標(biāo)委員會(huì)（或貫標(biāo)小組、貫標(biāo)辦公室、文件編寫(xiě)小組等臨時(shí)機(jī)構(gòu)），專(zhuān)門(mén)從事貫標(biāo)工作；其次是時(shí)間資源，也就是要在百忙之中抽出足夠的時(shí)間讓員工參加培訓(xùn)、編寫(xiě)文件、適應(yīng)新的工作節(jié)奏和新的工作環(huán)境、培養(yǎng)新的工作習(xí)慣、接受?chē)?yán)格的內(nèi)部審核等。
1.2. 建立體系。可按如下步驟建立：
    （1）選擇國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
    質(zhì)量管理體系的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有六個(gè)，它們是：
    ISO14001：1996 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南；
    ISO14004：1996 環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù)指南；
    ISO14010：1996 環(huán)境審核體系 通用原則；
    ISO14011：1996 環(huán)境審核體系 審核程序 環(huán)境管理體系審核；
    ISO14012：1996 環(huán)境審核體系 環(huán)境審核員資格要求；
    ISO14050：1998 環(huán)境管理 術(shù)語(yǔ)。
    ISO14000遵循著名的質(zhì)量管理專(zhuān)家--戴明的PDCA的管理模式，這種管理模式主要分為四個(gè)階段：
    1）計(jì)劃（PLAN）階段：根據(jù)組織的政策和顧客的要求，制定方針和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)方針和
目標(biāo)的管理過(guò)程和管理措施；
    2）實(shí)施（DO）階段根據(jù)計(jì)劃，實(shí)施并有效地控制已經(jīng)制定的管理過(guò)程和管理措施；
    3）驗(yàn)證（CHECK）階段：根據(jù)組織的政策目標(biāo)和要求，監(jiān)督和監(jiān)視管理過(guò)程的運(yùn)行和管理措施的落實(shí)，必要時(shí)采取補(bǔ)救和糾正措施；
    4）改進(jìn)（ACT）階段：定期評(píng)審質(zhì)量管理體系的運(yùn)行的適宜性、充分性和有效性，改進(jìn)管理過(guò)程和管理措施，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
    （2）識(shí)別質(zhì)量因素（又叫體系診斷）
    也就是要找出影響環(huán)境的有益和有害的因素。
    在識(shí)別環(huán)境因素時(shí)，要針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的全過(guò)程，要考慮到正常、異常和緊急這"三種狀態(tài)"以及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)這"三種時(shí)態(tài)"，還要判定如下六個(gè)方面的問(wèn)題：
    a) 向大氣排放；
    b) 向水體排放；
    c) 固體廢棄物的管理；
    d) 土地污染；
    e) 原材料和自然資源的利用；
    f) 其他當(dāng)?shù)丨h(huán)境問(wèn)題和社區(qū)性問(wèn)題。
    （3）編寫(xiě)體系文件
    ISO14001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求必須編寫(xiě)如下文件：
    1） 環(huán)境方針和環(huán)境目標(biāo)；
    2） 環(huán)境手冊(cè)；
    3） 程序文件；
    4） 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；
    5） 運(yùn)作過(guò)程中必要的記錄（記錄既是操作過(guò)程中所必須的，也是滿(mǎn)足審核要求所必須的）。

2. 第二階段--運(yùn)行體系階段
    包括發(fā)布文件、全員培訓(xùn)、按文件辦三個(gè)必要的步驟。
2.1 發(fā)布文件
    這是運(yùn)行環(huán)境管理體系的第一步。一般要召開(kāi)一個(gè)"環(huán)境手冊(cè)發(fā)布大會(huì)"，不僅全員參加，而且最好要邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及供應(yīng)商、分包商和客戶(hù)代表等相關(guān)方參加，越隆重越好。通過(guò)這種形式把環(huán)境手冊(cè)發(fā)到每一個(gè)員工的手中，既有營(yíng)造氣氛，激勵(lì)員工的作用，也有提早宣傳，提早增強(qiáng)相關(guān)方信心的功效。
2.2 全員培訓(xùn)
    就是由管理者代表負(fù)責(zé)對(duì)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)和本組織的環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境手冊(cè)，以及與各個(gè)部門(mén)有關(guān)的程序文件，與各個(gè)崗位有關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，包括要使用的記錄，以便讓全體員工都懂得ISO14000，提高環(huán)境意識(shí)，了解本組織的環(huán)境管理體系，理解環(huán)境方針和環(huán)境目標(biāo)，讓每個(gè)人都確保為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
2.3 按文件辦
    在建立環(huán)境管理體系的時(shí)候，應(yīng)該做到該說(shuō)的必須說(shuō)到，以符合充分性的要求；在實(shí)施環(huán)境管理體系的時(shí)候，就要做到說(shuō)到的必須做到，也就是要做到一切照程序辦事，一切按文件執(zhí)行，只有這樣，才能使環(huán)境管理體系符合有效性的要求。

3. 第三階段--檢查和改進(jìn)階段
    包括內(nèi)部審核、管理評(píng)審、符合性審核三個(gè)步驟。
3.1 內(nèi)部審核
    內(nèi)部審核是正規(guī)、系統(tǒng)、公正、定期地檢查環(huán)境管理體系的一種主要方法，所有有關(guān)管理體系的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定了內(nèi)部審核的要求。有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO14011：1996《環(huán)境審核體系 審核程序 環(huán)境管理體系審核》規(guī)定了環(huán)境管理體系的外部審核和內(nèi)部審核的程序，貫徹ISO14000的組織必須按照該標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行內(nèi)部審核。
3.2 管理評(píng)審
    ISO14001還規(guī)定了一個(gè)更重要的改進(jìn)方式，就是定期的管理評(píng)審。管理評(píng)審就是由最高管理者定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系的適宜性、充分性和有效性的評(píng)審會(huì)議實(shí)施的。管理評(píng)審時(shí)，要針對(duì)所有已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的不符合進(jìn)行認(rèn)真的自我評(píng)價(jià)，并針對(duì)已經(jīng)評(píng)價(jià)出的有關(guān)環(huán)境管理體系的適宜性、充分性和有效性方面的問(wèn)題分別改進(jìn)環(huán)境管理體系的文件，從而產(chǎn)生一個(gè)新的環(huán)境管理體系。
    內(nèi)部審核和管理評(píng)審都要求對(duì)不符合項(xiàng)采取糾正和預(yù)防措施。所謂糾正措施就是針對(duì)不符合的原因采取的措施，其目的就是為了防止此不符合的再發(fā)生；預(yù)防措施就是針對(duì)潛在的不符合的原因采取的措施，其目的是防止不符合的發(fā)生。長(zhǎng)此以往，堅(jiān)持對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合和潛在的不符合采取糾正和預(yù)防措施，就可以達(dá)到不斷改進(jìn)環(huán)境管理體系的目的。
3.3 符合性審核
    這是一種外部審核，一般是聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的審核組對(duì)組織初步建立和運(yùn)行的環(huán)境管理體系進(jìn)行一次正規(guī)的審核，其目的是檢驗(yàn)組織的環(huán)境管理體系是否符合ISO14000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求，通俗地說(shuō)，就是是否達(dá)標(biāo)。執(zhí)行符合性審核的審核組必須由國(guó)家注冊(cè)的高級(jí)審核員擔(dān)任組長(zhǎng)。

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