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企業(yè)申請ISO45001職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)鍵條件是什么?
企業(yè)申請ISO 45001認證并獲得證書,核心條件是建立并有效運行符合ISO 45001標準要求的職業(yè)健康安全管理體系。這不是簡單地“申請”,而是需要企業(yè)投入資源、時間和精力去構(gòu)建和證明體系的有效性。
以下是企業(yè)申請ISO 45001認證需要滿足的關(guān)鍵條件:
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合法存在與運營:
- 企業(yè)必須是合法注冊并實際運營的實體。
- 擁有有效的營業(yè)執(zhí)照等法定文件。
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建立符合標準的OHSMS:
- 體系文件化: 建立并維護一套完整的OHSMS文件,包括但不限于:
- 職業(yè)健康安全方針(由最高管理者批準,體現(xiàn)承諾)。
- 職業(yè)健康安全目標(可測量、與方針一致、考慮風險和機遇、考慮合規(guī)義務)。
- 滿足標準要求的程序文件(如風險機遇識別評價、法律法規(guī)獲取、能力培訓、溝通、文件控制、運行控制、應急準備響應、監(jiān)視測量、內(nèi)審、管理評審、不符合糾正措施等)。
- 必要的作業(yè)指導書、記錄表格。
- 組織架構(gòu)、職責權(quán)限分配清晰。
- 覆蓋范圍明確: 明確界定OHSMS覆蓋的范圍(組織邊界、物理邊界、活動、產(chǎn)品和服務),并在手冊中聲明。范圍應合理且經(jīng)認證機構(gòu)確認。
- 體系文件化: 建立并維護一套完整的OHSMS文件,包括但不限于:
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體系有效運行(關(guān)鍵!):
- 實施而不僅是文件: 所有制定的方針、程序、控制措施必須在實際工作中得到貫徹執(zhí)行。
- 運行時間要求: 體系必須已經(jīng)完整運行至少3個月以上(通常建議3-6個月)。這是為了積累足夠的運行記錄和證據(jù),證明體系的有效性。
- 關(guān)鍵活動證據(jù):
- 危險源辨識、風險與機遇評價: 已系統(tǒng)識別所有活動、產(chǎn)品、服務中的危險源,評估了OH&S風險和機遇,并制定了控制措施。
- 法律法規(guī)及其他要求: 已識別適用的OH&S法律法規(guī)及其他要求,并建立了獲取、更新和評價合規(guī)性的機制。
- 目標與方案: 已制定OH&S目標,并策劃了實現(xiàn)目標的方案(措施、資源、職責、時間表、評價方法)。
- 能力、意識與培訓: 確保所有在體系范圍內(nèi)工作的人員具備所需能力(教育、培訓、經(jīng)驗),接受了必要的OH&S意識培訓,并保留了記錄。
- 溝通: 建立了內(nèi)外部溝通機制,確保相關(guān)信息(如方針、目標、風險、事件、績效)得到有效傳達。
- 文件化信息控制: 文件(手冊、程序等)和記錄(運行證據(jù))得到有效控制(創(chuàng)建、審批、發(fā)放、更新、保存、處置)。
- 運行控制: 對識別出的需要控制的風險(特別是高風險活動)建立了運行準則和程序,并有效實施(如設備維護、承包商管理、高風險作業(yè)許可、變更管理等)。
- 應急準備與響應: 識別了潛在的緊急情況,制定了應急預案,并進行了演練(保留演練記錄和評價)。
- 監(jiān)視、測量、分析與評價: 建立了對OH&S績效、運行控制有效性、合規(guī)性進行監(jiān)視測量的方法(如檢查、檢測、審核、事件調(diào)查),并進行分析評價。
- 內(nèi)部審核: 在申請認證前,必須至少完成了一次覆蓋整個體系的、有效的內(nèi)部審核,并保留了審核計劃、檢查表、不符合報告、審核報告等記錄。內(nèi)審員需具備相應能力。
- 管理評審: 在申請認證前,最高管理者必須至少主持完成了一次管理評審,評審了體系的適宜性、充分性和有效性,包括方針目標、內(nèi)審結(jié)果、績效趨勢、事件調(diào)查、合規(guī)性、風險和機遇、改進機會等,并形成了評審輸出和決策記錄。
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最高管理者的領(lǐng)導作用與承諾:
- 最高管理者必須展現(xiàn)出對OHSMS的領(lǐng)導和承諾,包括:
- 制定并批準方針。
- 確保將OH&S要求融入業(yè)務過程。
- 確保提供必要的資源(人力、財力、物力、技術(shù)、基礎設施)。
- 溝通OH&S的重要性。
- 確保體系實現(xiàn)預期結(jié)果。
- 指導和支持員工為體系有效性做貢獻。
- 推動持續(xù)改進。
- 支持其他管理者在其職責范圍內(nèi)發(fā)揮領(lǐng)導作用。
- 審核中會通過面談、文件記錄(如管理評審記錄、資源投入證明)來驗證。
- 最高管理者必須展現(xiàn)出對OHSMS的領(lǐng)導和承諾,包括:
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合規(guī)性基礎:
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具備必要的運行記錄(證據(jù)):
- 以上所有活動都需要有客觀證據(jù)(記錄)支持。認證審核是抽樣檢查,但企業(yè)必須能提供覆蓋整個體系運行周期(至少3個月)的關(guān)鍵記錄,例如:
- 培訓記錄
- 危險源辨識與風險評價記錄
- 法律法規(guī)清單及合規(guī)性評價記錄
- 目標及方案實施記錄
- 運行控制記錄(檢查表、維護記錄、許可票證等)
- 應急演練記錄
- 監(jiān)視測量記錄(檢查、檢測報告等)
- 事件(事故、未遂事件)報告、調(diào)查和處理記錄
- 完整的內(nèi)部審核記錄(計劃、報告、不符合項及整改)
- 管理評審記錄(輸入材料、會議記錄、輸出決策)
- 不符合、糾正措施記錄
- 與員工、相關(guān)方溝通的記錄
- 以上所有活動都需要有客觀證據(jù)(記錄)支持。認證審核是抽樣檢查,但企業(yè)必須能提供覆蓋整個體系運行周期(至少3個月)的關(guān)鍵記錄,例如:
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愿意接受認證機構(gòu)的審核: