HSE管理體系認證是依據(jù)審核準則，由獲得認可資格的認證機構(gòu)對受審核方的HSE管理體系實施認證及認證評定，確認受審核方的HSE管理體系的符合性及有效性，并頒發(fā)認證證書與認證標志的過程。

認證審核實施基本過程包括：申請及受理、預審核、認證審核、糾正措施的跟蹤、審批發(fā)證與證后監(jiān)督六個方面（圖1）

圖1 HSE管理體系認證工作流程圖

一、認證的申請及受理

1．提出申請

符合HSE管理體系認證基本條件的企業(yè)如果需要認證，則應以書面形式向認證機構(gòu)提出申請。

申請HSE管理體系認證的企業(yè)應具備下列基本條件：

（1）申請方需要具備獨立的管理職能或為獨立核算的實體；

（2）已按SY/T6276-1997標準含職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準建立了HSE/OSH管理體系，實施運行至少三個月，并完成至少兩次內(nèi)部審核和一次管理評審；

（3）當年無特大事故（工業(yè)、交通、火災、污染、職業(yè)衛(wèi)生），近兩年內(nèi)千人死亡率，千人重傷率達到考核標準，其他安全、環(huán)保和健康指標達標、符合國家和地方要求。

2．申請組織應提交的文件

申請組織應提交的文件

申請組織在擬申請認證審核前三個月，應向認證機構(gòu)提交下列文件資料，以供認證機構(gòu)評審申請組織是否具備認證審核的條件：

（1）HSE/OSH認證書面申請書，申請認證范圍；

（2）申請方同意遵守認證要求，提供評價所需要的信息；

（3）具備獨立管理職能或獨立核算實體的證明復印件（如：營業(yè)執(zhí)照）及有關人力資源和技術資源；

（4）主要活動、產(chǎn)品和服務的工藝流程圖；

（5）HSE/OSH管理手冊、程序文件（含作業(yè)文件和記錄清單）必要時，提交作業(yè)文件；

（6）健康、安全與環(huán)境初始評價報告（含主要危害和影響場所清單）；

（7）已編制的項目HSE作業(yè)計劃書、風險評價報告清單；

（8）近兩年未發(fā)生重大及以上事故的上級主管部門的證明。

3．申請受理

認證機構(gòu)收到申請材料之日起一個月內(nèi)作出是否受理申請的決定，并制定審核計劃，對申請材料進行審查，判斷企業(yè)是否符合認證審核的條件。對未通過審查的企業(yè)，認證機構(gòu)通知企業(yè)進行補充、糾正；不具備條件的；認證機構(gòu)簽發(fā)不受理通知書；認證機構(gòu)應說明不受理的理由。對于通過審查的組織，簽發(fā)受理申請通知書。

4．合同評審

申請受理后，雙方簽訂HSE管理體系認證合同。認證機構(gòu)應就申請方提出的條件和要求進行評審，確保：

（1）認證機構(gòu)的各項要求規(guī)定明確，形成文件并得到理解；

（2）認證機構(gòu)和申請組織在理解上的分歧已被消除；

（3）認證機構(gòu)有能力在擬認證的范圍和活動現(xiàn)場內(nèi)實施認證并能滿足申請方的其他具體要求（如申請組織使用的語言，申請方認證范圍內(nèi)所涉的專業(yè)等）。

5．認證各方的職責

在認證過程中，應對認證各方的職責加以明確。

1）審核組的責任

挑選審核組成員，保證審核組具備實施審核的經(jīng)驗與技能，應考慮到：

（1）審核員的資格要求；

（2）所需人數(shù)，小組成員的語言能力和技能；

（3）有待審核的組織、過程、活動或職能的類型；

（4）認證與認可機構(gòu)的要求；

（5）小組成員與受審核方之間可能存在的利益沖突。

2）認證機構(gòu)的責任

（1）決定是否需要審核；

（2）與受審核方接觸，取得充分合作并啟動審核；

（3）確定審核目的；

（4）選派審核組長，對審核組的組成予以審批；

（5）與審核組長商定審核范圍；

（6）提供開展審核所需要的權(quán)限與資源；

（7）批準健康、安全與環(huán)境管理體系審核準則；

（8）批準審核計劃；

（9）接受審核報告。

3）受審核的責任

受審核方的責任和活動應包括：

（1）視需要向員工傳達審核的目的與范圍；

（2）選派負責勝任的人員配合審核組的工作，擔任現(xiàn)場向?qū)В�讓審核員了解健康、安全及其他有關要求；

（3）向?qū)徍私M提供必要的條件，保證審核的有效進行；

（4）應審核員的要求，為他們提供接觸設施、員工、有關信息和記錄的便利條件；

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